“Sınıfsal egemenliği toplumsal egemenliğe dönüştürüp yasal bir biçime sokmanın tarihsel biçimi anlamında devlet, içeriği ve üstlendiği işlevlerin sınıfsal niteliğinden dolayı, toplumun demokratikleşmesinde birbiriyle çelişkili olan ikili bir devlet konuma sahiptir.